全市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案发布，重点推进34个项目

青岛日报/观海新闻记者 周建亮

青岛地铁任务书（2022年-2024年）

地铁建设及地铁沿线开发建设重点推进项目34个。地铁建设项目11个、TOD开发项目21个、市政道路项目2个、至2024年底实现3条线建成并投入运营，三期规划7条线139公里全部开工建设。

力争至“十四五”末，运营线路达到9条，全长364公里，日均客运量预计超过260万人次，公共交通出行分担率超40%。

建设“时间表”

地铁4号线： 计划今年年底空载试运行，力争尽快开通。

地铁2号线西延段：计划2024年底完工。

地铁6号线一期： 计划2024年底完工。

地铁8号线南段： 计划2025年底完工。

地铁2号线二期： 计划2026年底完工。

地铁5号线： 计划2028年完工。

地铁7号线二期： 计划2026年底完工。

地铁8号线支线： 计划2027年完工。

地铁15号线一期： 计划2028年完工。

地铁6号线二期： 计划2027年完工。

地铁9号线一期： 计划2027年底完工。

城市轨道交通是城市战略性的基础设施，对深化城市空间发展、提高城市能级和核心竞争力有着重要作用。4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议强调，加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系。

建地铁就是建城市。在城市更新和城市建设三年攻坚行动全面起势之际，随着地铁建设进程的推进及地铁网络越织越密，地铁激活交通内生力量，支撑城市空间拓展的功能会得到更加明显的发挥，成为引领城市发展的重要动力。

5月9日下午，在市政府新闻办举行的城市更新和城市建设三年攻坚行动第四场新闻发布会上，《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》正式亮相，未来三年发力攻坚的“任务书”、“路线图”和“时间表”进一步明确。

根据三年攻坚行动方案，2022-2024三年间，地铁建设及地铁沿线开发建设重点推进项目34个。其中，地铁建设项目11个、TOD开发项目21个、市政道路项目2个（辽阳路高架南京路至福州路段、福州路至海尔路段工程）。通过三年攻坚行动，加快构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系，建设“轨道上的青岛”。至2024年底，实现3条线建成并投入运营，三期规划7条线139公里全部开工建设。力争至“十四五”末，运营线路达到9条，全长364公里，日均客运量预计超过260万人次，公共交通出行分担率超40%。

“地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动是推动城市高质量发展的强劲引擎，在提高城市发展能级、提升城市功能品质，促进城市空间布局、强化区域统筹发展方面发挥着重要作用。”青岛地铁集团党委副书记、总经理张君在发布会上表示，青岛地铁集团将以属地化管理、利他双赢、TOD引领为原则，不断强化组织保障、资金保障和土地保障，以“作风能力提升年”活动为契机，全面匹配城市发展战略，加快推进地铁建设，努力建设世界一流地铁，打造一流城市投资建设运营商。通过三年努力，让城市更加高效、土地更加集约、出行更加便捷、配套更加完善、居住更加舒适，让更多的人工作和生活在地铁两侧，不断提高人民群众的幸福感和获得感。

4号线、2号线西延段、6号线一期

2024年底，实现3条线投入运营

经过十多年的快速发展，青岛地铁从无到有，再到现在的“三六五”发展战略加快实施、“五大赛道”全面发力，走出了一条具有青岛特色的轨道交通建设发展之路。从2015年年底3号线北段开通至去年年底1号线全线开通，过去6年时间里，青岛地铁每年都有新线或新段开通。截至2021年底，青岛共开通运营地铁线路6条，分别为3号线、2号线一期、11号线、13号线、1号线和8号线北段，运营里程达284公里，位列全国第10，北方城市第二位。

城市发展要站在未来看现在。

对标国内北京、上海、成都、广州、深圳等地铁发展先进城市，对照人民群众对更便捷出行的美好新期待，青岛地铁建设还存在着提升进位的潜力和空间。市第十三次党代会报告提出：统筹推进地铁、快速路、主干道、未贯通道路等工程建设，重点实施市政道路建设“15515+N”工程，让市民出行更通畅。回应城市发展需求和人民群众的新期待，三年攻坚行动方案提出了各条地铁线路的通车时间表。

今后三年，一二期规划在建4条线（4号线、2号线西延段、6号线一期、8号线南段）将加快建成运营。

地铁4号线前不久刚刚全线轨通，计划今年年底空载试运行，力争尽快开通。4号线起于市南区人民会堂站，止于崂山区大河东站，全长约31公里，共设车站25座，其中12座换乘站，将与8条（1、2、3、5、7、8、11、15号线）已批复线路实现换乘。4号线为2022年省重大实施类项目，是贯穿市区的东西向“金腰带”。建成后，青岛地铁通车里程将突破300公里，进一步提高青岛轨道交通的通达性和辐射范围，加强客流的网络叠加效应，缓解沿线交通拥堵。

地铁2号线西延段，为2号线一期工程（李村公园站—泰山路站）调整延伸项目。起于市南区轮渡站，止于市北区泰山路站，全长约3.8公里，包含三站三区间，目前土建工程已完成59%，计划2024年底完工，对有效解决西部老城区交通需求具有重要意义。

地铁6号线一期，位于西海岸新区，起于辛屯路站，止于生态园站，全长约30.8公里，共设车站21座，建成后将成为贯穿西海岸新区中心城区的骨干线。目前土建工程已完成56%，计划2024年底完工。

地铁8号线南段，起于青岛北站，止于五四广场站，共设车站7座，全长13.1公里。目前土建工程已完成61%，计划2025年底完工。

让民生工程、民心工程早建成

三期规划项目上半年全开工

去年9月，青岛轨道交通三期建设规划获国家发改委批复。三期规划项目共有7个，总长139公里，总投资近1000亿元。其中，延伸项目3个（2号线二期、6号线二期、7号线二期），新建项目4个（5号线、8号线支线、9号线一期、15号线一期）。三期获批后，青岛轨道交通获批里程达503公里，位列全国第九位。

在今年市两会上，政府工作报告提出：推进地铁三期规划线路全部开工建设。记者从发布会上获悉，按照计划，到今年上半年，地铁三期规划7条线路将全部开工建设，再次创下青岛速度，努力让民生工程、民心工程早建成、早受益。

地铁2号线二期、5号线、7号线二期等3条线路是首批开工建设的三期规划线路，于2021年底开工，实现了当年申报、当年获批、当年开工的“青岛速度”。

地铁2号线二期，起于李沧区李村公园站（已开通），止于崂山区世博园站，全长约8.9公里，共设车站8座，其中换乘站2座，将进一步加快李沧东部地区与中心城区的联系。计划2026年底完工。

地铁5号线，起于麦岛路站，止于云岭路站，全长约32.6公里，共设车站27座，其中换乘站12座。计划2028年完工。

地铁7号线二期，起于城阳东郭庄站，止于即墨营普路站，全长约16.9公里，分南、北两段。南段线路长约3.8公里，共设车站3座，北段线路长约13.1公里，共设车站10座。计划2026年底完工。

地铁8号线支线和地铁15号线一期于今年3月开工。这2条线路是今年集中新开工的三期规划线路，于3月18日完成了建设用地规划许可证（黄证）和建设工程规划许可证（绿证）办理，3月19日完成了施工许可证办理，刷新了青岛地铁施工许可办理的新速度。

地铁8号线支线起于城阳大涧站，止于胶州火车站，全长约20.2公里，共设车站12座，其中换乘站4座。计划2027年完工。地铁15号线一期起于李沧区下王埠站，止于城阳四方厂站，全长约30.9公里，共设车站17座，其中换乘站6座。计划2028年完工。

三期规划项目剩余的另外两条线路将于6月底前开工。

地铁6号线二期，西起青西站，东至6号线一期起点辛屯路站，全长13.85公里，共设车站10座。计划2027年完工。地铁9号线一期位于城阳区，起于海西村站，止于前金社区站，全长16.63公里，共设车站13座，主要服务城阳核心区。计划2027年底完工。

2023年，三期规划7条线路将全部进入土建“大干”阶段，土建施工完成超35%；2024年，完成超70%；预计至2028年全部建成。

以三期规划线路获批开建为契机，青岛地铁提出了与城市发展战略高度匹配的“建设世界一流地铁，打造一流城市投资建设运营商”发展目标。在5月5日下午举行的地铁6号线示范工程观摩交流会上，《建设世界一流地铁目标体系》（建设篇）对外发布，标志着青岛地铁吹响建设世界一流地铁的号角。围绕这一愿景，青岛地铁设置了“1+6”目标体系——“1”是以创新为引领，“6”是“安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐”六大目标。

其中，“安全”以“深植安全理念，构建起全方位、多层次的大安全格局”为工作导向，以“本质安全、预防预控、应急响应”为工作重点；“优质”以“建设百年地铁精品工程，打造一流运营服务品质”为工作导向，注重工程实体优质，强化过程管控，实现主体结构不渗不漏的核心目标；“高效”以“匹配城市发展战略，加快轨道交通建设，做好与各种交通方式衔接，确立主城区轨道交通主体地位”为工作导向；“绿色”以“践行双碳战略，全面实现绿色建造、节能运营”为工作导向；“智慧”以“利用创新赋能，实现智慧建造、智慧运行、智能运维”为工作导向；“和谐”以“党建统领，牢固树立以人民为中心的发展理念，做人民满意的地铁建设运营商”为工作导向。

让更多的人工作和生活在地铁两侧

三年启动实施21个TOD项目

TOD是以公共交通为导向的城市空间开发模式，是赋能城市有机更新、促进城市更高质量转型发展的重要引擎。在轨道交通高速发展、城市高质量发展、基础设施投融资改革的三大浪潮下，我国TOD正处于快速发展阶段，在成都、深圳、上海、重庆等地，TOD已上升为城市战略。

以三期建设项目为契机，青岛地铁将深入研究站点枢纽综合开发，做好站点与周边客流密度较大的商城、社区、学校等的衔接，提高土地综合开发效益，全域推进地铁沿线TOD开发项目，推动地铁建设及地铁沿线开发建设取得明显成效，让更多的人工作和生活在地铁两侧。

按照三年攻坚行动方案，目前，青岛地铁正按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则，全域推进地铁沿线TOD综合开发，已梳理出21个具备实施条件的重点项目，力争至2024年底全部启动，共获取土地约6000亩，预计带动投资1000亿元。

其中，2021年已开工项目4个，总占地面积约521亩；2022年计划实施项目8个，总占地面积约1200亩；到2024年计划实施项目9个，总占地面积约4279亩。

被誉为青岛TOD开发的“一号工程”的青岛创新创业活力区将努力打造为样板和标杆。作为地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动的重要承载项目，同时也是10个重点开发的低效片区之一，青岛创新创业活力区项目位于李沧区环湾路以东、四流中路以西、金水路以南、太原路以北区域。

该区域位于半岛都市群几何中心位置，是高铁枢纽及地铁三线换乘（1、3、8号线）的高能级地块，区位效应和辐射带动能力强，具有极高的TOD一体化开发价值。通过采用高强度、高密度、立体化的TOD开发方式，未来将打造为“交通中心、商业中心、生活中心、产业中心、文化地标”，建成“青岛门户、城市客厅”和山东半岛都市圈核心CBD。目前，东西广场项目已吹响建设号角，计划2022年6月安顺路调流路开工，11月东西广场及地下空间开工，2025年底完工。 筑梦地下空间，引领城市发展。随着三年攻坚行动深入推进，“轨道上的青岛”正在铺展开一幅生动火热的建设图景。一条条四通八达的轨道，不仅连接了城市的物理空间，也为城市高质量发展打开了更大的想象空间，有力支撑青岛城市空间拓展，助力青岛建设宜居宜业宜游高品质湾区城市，加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”。