《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》解读

5月9日下午,地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动新闻发布会在国际新闻中心召开。


3月4日,市委办公厅、市政府办公厅联合印发了《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》。为营造干事创业的良好氛围,便于广大市民更好地了解相关内容,市政府新闻办会同市政府办公厅陆续组织了系列新闻发布会对八大专项攻坚行动进行逐一解读。


此次为《青岛市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案》八大专项攻坚行动系列发布会的第四场,介绍了《青岛市地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》有关情况并回答了记者提问。


一、《方案》基本情况介绍

实施城市更新和城市建设三年攻坚行动,是市委、市政府着眼长远和未来发展作出的一项重大决策,是践行以人民为中心发展思想、优化城市发展环境的迫切需要。为助力城市更新,赋能城市发展,全面加快构建安全、绿色、高效、便捷的城市轨道交通网络体系,在我市城市更新和城市建设三年攻坚行动方案的框架下,结合轨道交通发展实际,制定了地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动方案。

《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话和批示精神,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,立足“为城市建地铁、为人民建地铁”,加快推进我市地铁建设和沿线TOD开发,助力城市更新和城市建设,赋能城市发展。


二、三年攻坚总体目标

地铁建设及地铁沿线开发建设作为我市三年攻坚行动重要任务之一,对提高城市发展能级、提升城市功能品质具有重要支撑作用。青岛地铁的整体目标是,全面匹配城市发展战略,加快推进地铁建设,让城市更加高效、土地更加集约、出行更加便捷、配套更加完整、居住更加舒适,让更多的人工作和生活在地铁两侧,不断提高人民群众的幸福感和获得感。

2022-2024三年间,地铁建设及地铁沿线开发建设重点推进项目34个。其中,地铁建设项目11个、TOD开发项目21个、市政道路项目2个。通过三年攻坚行动,加快构建安全、便捷、高效、绿色的城市轨道交通网络体系,建设“轨道上的青岛”,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献地铁力量。


三、三年攻坚具体任务


(一)地铁建设攻坚任务

至2024年底,实现3条线建成并投入运营,三期规划7条线139公里全部开工建设,三年计划完成投资660亿元。力争至“十四五”末,运营线路达到9条,全长364公里,日均客运量预计超过260万人次,公共交通出行分担率超40%。

1.加快建成运营一二期规划在建4条线、80公里。

(1)地铁4号线。项目起于市南区人民会堂站,止于崂山区大河东站,全长约31公里,共设车站25座,其中12座换乘站,将与8条(1、2、3、5、7、8、11、15号线等)线路实现换乘。4号线为2022年省重大实施类项目,是贯穿市区的东西向“金腰带”,已于3月10日实现全线洞通,4月28日实现全线轨通。目前土建工程完成94%,计划年底空载试运行,力争尽快开通。

(2)地铁2号线西延段。项目为2号线一期工程(李村公园站—泰山路站)调整延伸项目,起于市南区轮渡站,止于市北区泰山路站,全长约3.8公里,包含三站三区间,对有效解决西部老城区交通需求具有重要意义。目前土建工程已完成59%,计划2024年底完工。

(3)地铁6号线一期。项目位于西海岸新区,起于辛屯路站,止于生态园站,全长约30.8公里,共设车站21座,建成后将成为贯穿西海岸新区中心城区的骨干线。目前土建工程已完成56%,计划2024年底完工。

(4)地铁8号线南段。项目起于青岛北站,止于五四广场站,共设车站7座,全长13.1公里。目前土建工程已完成61%,计划2025年底完工。

2.加快开工建设三期规划7条线、139公里。

(1)地铁2号线二期。项目起于李沧区李村公园站,止于崂山区世博园站,全长约8.9公里,共设车站8座,其中换乘站2座,将进一步加快李沧东部地区与中心城区的联系。项目于2021年底开工,计划2026年底完工。

(2)地铁5号线。项目起于麦岛路站,止于云岭路站,全长约32.6公里,共设车站27座,其中换乘站12座。项目于2021年底开工,计划2028年完工。

(3)地铁7号线二期。项目起于城阳东郭庄站,止于即墨营普路站,全长约16.9公里,分南、北两段,南段线路长约3.8公里,共设车站3座,北段线路长约13.1公里,共设车站10座。项目于2021年底开工,计划2026年底完工。

这3条线路是首批开工建设的三期规划线路,实现了当年申报、当年获批、当年开工的“青岛速度”。

(4)地铁8号线支线。项目起于城阳大涧站,止于胶州火车站,全长约20.2公里,共设车站12座,其中换乘站4座。已于今年3月开工,计划2027年完工。

(5)地铁15号线一期。项目起于李沧区下王埠站,止于城阳四方厂站,全长约30.9公里,共设车站17座,其中换乘站6座。已于今年3月开工,计划2028年完工。

这2条线路是今年集中新开工的三期规划线路,于3月18日完成了建设用地规划许可证(黄证)和建设工程规划许可证(绿证)办理,3月19日完成了施工许可证办理,刷新了青岛地铁施工许可办理的新速度。

(6)地铁6号线二期。项目西起青西站,东至6号线一期起点辛屯路站,全长13.85公里,共设车站10座。计划今年6月底开工,2027年完工。

(7)地铁9号线一期。项目位于城阳区,起于海西村站,止于前金社区站,线路全长16.63公里,共设车站13座,主要服务城阳核心区。计划今年6月底开工,2027年底完工。

2023年,三期规划7条线全部进入土建“大干”阶段,土建施工完成超35%;2024年,完成土建施工超70%;预计至2028年全部建成。


(二)沿线TOD开发攻坚任务

TOD综合开发是以公共交通为导向的城市发展模式,让更多人集中在地铁周边生活、工作,实现交通通勤效率和土地价值双重提升,推动地铁建设、城市开发建设、产城融合发展和绿色低碳转型协调发展。

目前,青岛地铁正按照“站城一体、产城融合、功能复合”的原则,全域推进地铁沿线TOD综合开发,现已梳理出21个具备实施条件的重点项目,力争至2024年底全部启动,共获取土地约6000亩,预计带动投资1000亿元。其中,2021年已开工项目4个,总占地面积约521亩,预计带动投资105亿元;2022年计划实施项目8个,总占地面积约1200亩;到2024年计划实施项目9个,总占地面积约4279亩。

青岛北站交通商务区已命名为“青岛创新创业活力区”,青岛地铁将其作为TOD开发的“一号工程”,力争打造为我市TOD综合开发样板工程,为全市后续TOD项目实施树立典型示范。作为地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动的重要承载项目,同时也是10个重点开发的低效片区之一,青岛创新创业活力区项目位于李沧区环湾路以东、四流中路以西、金水路以南、太原路以北区域。该区域位于半岛都市群几何中心位置,是高铁枢纽及地铁三线换乘(1、3、8号线)的高能级地块,区位效应和辐射带动能力强,具有极高的TOD一体化开发价值。通过采用高强度、高密度、立体化的TOD开发方式,未来将打造为“交通中心、商业中心、生活中心、产业中心、文化地标”,建成“青岛门户、城市客厅”和山东半岛都市圈核心CBD。目前东西广场项目已吹响建设号角,计划2022年6月安顺路调流路开工,11月东西广场及地下空间开工,2025年底完工。


四、下步工作安排

地铁建设及地铁沿线开发建设三年攻坚行动是推动城市高质量发展的强劲引擎,在强化区域统筹发展,促进城市空间布局方面发挥着重要作用。

下一步,青岛地铁将以属地化管理、利他双赢、TOD引领为原则,不断强化组织保障、资金保障和土地保障,以“作风能力提升年”为契机,努力建设世界一流地铁,打造一流城市投资建设运营商,赋能城市有机更新,促进城市高质量发展,为加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”贡献地铁力量。

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