《建设世界一流地铁目标体系》(建设篇)解读

为全面贯彻落实“交通强国”战略,青岛地铁立足轨道交通行业领域,围绕集团“十四五”发展规划和建设世界一流地铁的发展目标,以三期规划线路集中开工建设为契机,按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任考核化”原则,于2021年年底开始着手研究制定青岛地铁《建设世界一流地铁目标体系》。5月5日,青岛地铁发布了《建设世界一流地铁目标体系》(建设篇),标志着青岛地铁吹响建设世界一流地铁的号角。


青岛地铁世界一流地铁目标体系设置为“1+6”目标体系。其中“1”是以创新为引领,凸显出创新的重要性,把创新精神充分融入到“安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐”这六大目标中,坚持问题导向、目标导向,通过创新来解决工程建设领域中的痛点、堵点及难点问题。今天起,青岛地铁微信公众号推出专题系列报道,深入解读“1+6”目标体系。


《建设世界一流地铁目标体系》解读一:深植安全理念,构建起全方位、多层次的大安全格局

 

6大目标“安全篇”

建设“安全”地铁,守牢红线底线

 

“安全”以“深植安全理念,构建起全方位、多层次的大安全格局”为工作导向,以“本质安全、预防预控、应急响应”为工作重点。共设置一级目标2项,二级目标12项,三级目标55项。


一级目标1

实现工程建设本质安全,不发生责任亡人事故、重大社会影响安全生产事故。包括健全安全生产体系,落实全员责任制;创新安全管理理念与管理手段,运用AI识别技术捕捉不安全作业;调查清楚周边环境、勘察精准判别水文地质;从源头去风险、杜绝I级设计风险点,提高作业机械化程度、区间机械化工法占比提高到90%;安全风险“五位一体”辨识管控到位;抓实工程建设6大安全风险防范;抓实过程管控守牢安全红线;开展自主培训、自主发证、“双证”上岗,抓好全员安全生产培训、分包、班组、特种作业等关键环节;严格开展三级检查与考核;高标准做好运营线路保护等10项二级目标、50项三级目标。


一级目标2

实现应急管理体系和能力现代化,全面提升风险防控与应急处置水平。包括建立健全工程建设应急体系、实现线网应急统筹调度;全面提升风险防控与快速应急响应水平,逐年提升拉动演练占比等2项二级目标、5项三级目标。

 

“实现工程建设本质安全,不发生责任亡人事故、重大社会影响安全生产事故”是目标体系中第一条一级目标,也是青岛地铁建设世界一流地铁的最核心目标,要从管理上、设计上、施工上全面管控。青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚提出,要从四个方面守牢安全地铁的红线底线:

要严格落实安全生产主体责任,要抓实分级管控和隐患排查“双体系”建设,坚持重大安全风险“五位一体”管控,确保风险辨识到位、管控到位,有效遏制坍塌、水淹、起重伤害、火灾、轨行区伤害、高处坠落6大安全风险。要强化重大安全质量隐患梯度惩罚机制应用,综合运用安全生产警示会和黑名单管理等措施压实主体责任。

要牢固建立“培训不到位就是重大隐患”的思想,全面推行青岛地铁自主培训、自主审查、自主发证工作,确保各级从业人员安全生产培训覆盖率100%,现场人员100%挂牌作业,“三特”人员100%持双证(特种作业证+自主发证)上岗,100%实操能力测试合格。

要从设计源头去风险。在规划设计阶段要坚决杜绝三类Ⅰ级初始风险源叠加,在施工图阶段要消除Ⅰ级设计风险点。高风险作业要实现“机械化换人、自动化减人”,确保区间机械化施工工法占比提高到90%以上。要查明沿线雨污水、暗渠、燃气等重要管线状况,及时研判负面影响,确保排除安全风险。 

要抓实施工作业过程管控。要进一步完善安全生产红线底线负面清单,严格落实“四不两直”要求,充分借助保险单位、行业协会等第三方专家团队力量,引入“飞行检查”模式,直插现场“把脉问诊”。要健全关键工序施工作业标准,全过程全工序实现100%作业标准化,抓实分包管理、班组建设、特种作业等安全生产关键环节管理,实现工程建设本质安全。

 

 

《建设世界一流地铁目标体系》解读二:建设百年地铁精品工程,打造一流运营服务品质 


6大目标“优质篇”

建设“优质”地铁,打造百年工程


“优质”以“建设百年地铁精品工程,打造一流运营服务品质”为工作导向,注重工程实体优质,强化过程管控,实现主体结构不渗不漏的核心目标。设置一级目标2项,二级目标8项,三级目标35项。


一级目标1

建设百年地铁精品工程,线路主体工程确保省(部)级质量奖,争创国家级质量奖。包括压实质量主体责任,强化运用质量隐患梯度惩罚机制;增强自主创新能力,推广清水混凝土,严把工程材料进场质量关、筑牢质量根基;实现主体结构不渗不漏;机电设备系统先进可靠、核心技术自主可控;BIM正向设计、实现工厂化加工、现场拼装式作业,采用集成冷站等5项二级目标、24项三级目标。


一级目标2

严格落实验收移交规范要求,高质量高标准通过线路验收和试运行,实现线路高水平开通运营。包括高质量验收、高起点试运行、线路高水平开通,设备投用率不低于95%、遗留问题整改率达到95%等3项二级目标、11项三级目标。

 

百年大计,质量第一。质量是企业的生命,无论是工程实体质量问题,还是质量问题引发的社会影响,都是我们各方无法接受、无法容忍的。青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚表示,地铁建设要从以下四个方面牢牢把住“主体结构不渗不漏”这个质量管控的核心目标:

要全面推行标准化管理,完善管理、技术、作业三大标准化体系,以标准化管理提升工程质量。

要加强“四新”技术研究应用,不断提高设施、设备、产品国产化率,确保核心技术自主可控,机电系统设备先进可靠。

要强化管控验收环节,全面推行全视频验收,将“地下工程”放在“阳光下”验收,确保质量问题全程可追溯。综合运用技术手段加强隐蔽工程质量验收,严格开展初期支护背后地质雷达扫描,用“透视眼”让隐蔽工程质量缺陷无所遁形,筑造百年精品工程。

要严格落实质量终身责任追究制度,压实各方参建主体责任。近期,全国各地发生了几起房屋倒塌事故,有的是违建问题,有的是质量问题,部分人员被批捕,全体参建人员一定引以为戒。

 

《建设世界一流地铁目标体系》解读三:匹配城市发展战略,加快轨道交通建设,做好与各种交通方式衔接,确立主城区轨道交通主体地位


6大目标“高效篇”

建设“高效”地铁,确保工期可控

 

“高效”以“匹配城市发展战略,加快轨道交通建设,做好与各种交通方式衔接,确立主城区轨道交通主体地位”为工作导向。设置一级目标3项,二级目标9项,三级目标36项。


一级目标1

超前谋划线网布局,匹配城市发展核心战略。包括线网规划系统论证多规合一、四网融合;配套市政工程匹配城市更新;构建韧性运输网、资源共享、互联互通等3项二级目标、8项三级目标。


一级目标2

全面落实“一化五要”建设新模式,准确研判影响工期核心因素,加快轨道交通建设,按期发挥效能、确保投资效益。包括确保总体工期安全可控;设计创新提升效率,评估管迁难度、线站位优化避开制约因素,设计方案永临结合;属地化确保征迁可控、高效进场;成本过程控制不超概等4项二级目标、23项三级目标。


一级目标3

主城区轨道交通占公共交通分担率三期建成达到45%,远期达到60%,与各种交通方式高效衔接。包括线网覆盖公共交通出行需求;配套港湾车站、P+R等确保不同交通方式高效衔接等2项二级目标、5项三级目标。 

 

在以往线路建设中,不同程度上存在总工期不可控、整线工期不平衡等问题。线路每延误一年开通,我们都要损失巨大的社会效益和经济效益,耗费巨大的管理成本。青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚强调,事实证明,低效率产生不了高效益,效率才是企业竞争力之所在:

要树立“大工期安全”理念,提前研判制约整线开通的关键因素,开展征迁管迁难度评估,规避不可控因素,确保总体工期安全可控。

要围绕城市发展格局系统论证线网规划,确保多规合一。同时,要合理配套港湾式车站、P+R停车场,不同交通方式高效衔接、相互配合、区域互补,轨道交通占公共交通分担率三期建成达到45%,远期达到60%。统筹各期建设规划线路互联互通能力,实现线网资源共建共享、高效利用。

要全面推行“一化五要”建设新模式,推进地铁项目属地化和管线迁改产权补偿模式落地,通过项目共建、共治、共享充分调动区市工作积极性,与区市形成工作合力,高效推进规划、征迁、施工手续办理等前期工作,为线路建设高效建设创造良好条件。


《建设世界一流地铁目标体系》解读四:践行双碳战略,全面实现绿色建造、节能运营

 

6大目标“绿色篇”

建设“绿色”地铁,助力“双碳”战略

 

“绿色”以“践行双碳战略,全面实现绿色建造、节能运营”为工作导向。设置一级目标2项,二级目标5项,三级目标15项。


一级目标1

建设期节能减排达到同时期领先水平,单位建筑面积二氧化碳排放量减少不低于30%。包括建立碳排放评价体系;设计源头节能减排降废,制定节能奖励评价制度,激励开展技术创新,推广装配式结构、主动支护、清水混凝土等设计方案;建立绿色施工体系,渣土100%资源化利用等3项二级目标、11项三级目标。


一级目标2

全面推广机电设备绿色节能四新技术,设备系统节电不低于15%。包括精准化设计、科学配置系统容量,推广风水联动、运行图节能、永磁电机等节能新技术2项二级目标、4项三级目标。

 

截至今年3月底,青岛地铁已安全运送乘客8.66亿人次,与驾驶小汽车相比,同等运量下累计减排二氧化碳约2750万吨,相当于一千个中山公园一年的二氧化碳吸收量。青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚提出,青岛地铁在建设阶段也要按照“双碳”要求,打造“绿色建造”,实现建设期节能减排达到行业领先水平,碳排放减少不低于30%。

要加强顶层规划设计。一体化设计全生命周期绿色节能方案,推广应用清洁能源、装配式车站等节能减排技术,优化配筋与结构厚度,优先采用免装修或简装修。

要加强技术创新。建立能源管理系统,加大氢能和太阳能、风能、地热能等可再生能源在城市轨道交通领域中的应用,推广牵引供电节能、永磁电机、复合储能、运行图节能等节能技术,在建设期为运营节能降耗减碳创造先决条件。

要建立工程绿色施工体系。采用全电动力、低能耗的施工机械,充分应用光伏发电、污水设备化处理、中水循环利用等节能环保技术,进一步降低能源消耗。加快建设“地铁土方银行”,全面推行渣土运输、存储、消纳新模式,渣土100%资源化利用。

 

《建设世界一流地铁目标体系》解读五:利用创新赋能,实现智慧建造、智慧运行、智能运维


青岛地铁世界一流地铁目标体系设置为“1+6”目标体系。其中“1”是以创新为引领,凸显出创新的重要性,把创新精神充分融入到“安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐”这六大目标中,坚持问题导向、目标导向,通过创新来解决工程建设领域中的痛点、堵点及难点问题。今天青岛地铁微信公众号推出专题系列报道第五篇,深入解读“1+6”目标体系。

 

6大目标“智慧篇”

建设“智慧”地铁,打造行业标杆

 

“智慧”以“利用创新赋能,实现智慧建造、智慧运行、智能运维”为工作导向。设置一级目标4项,二级目标11项,三级目标39项。


一级目标1

编制智慧城轨蓝图、构建标准体系,建设“数据底座”。包括顶层规划编制标准体系;建立“数据底座”;全方位、多维度支撑智慧城轨应用;数据感知采集、可取易用等4项二级目标、13项三级目标。


一级目标2

“BIM+智慧工地”,实现智慧建造,打造行业标杆。包括全面建成智慧工地系统;BIM全生命周期应用;实体工程与数字工程同步移交等3项二级目标、13项三级目标。


一级目标3

构建基于TACS的车地一体化智慧运行体系。包括TACS迭代升级和智慧化运营服务2项二级目标、8项三级目标。


一级目标4

1135N指导,实现设备系统全寿命周期智能运维。包括全寿命周期智能运维、效率提升20%;优化运维资源利用率、运营成本降低15%等2项二级目标、5项三级目标。

 

从今年开始,青岛地铁又将进入一个新的建设高峰期,人力成本高、用人管理难,安全形势复杂严峻,青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚提出,智慧建设是我们提升“安全、质量、效益、效率”管理难题的高科技新武器。

要以“BIM+智慧工地”打造智慧建造行业标杆。三期线路全面建成应用“智慧工地”信息化集成系统,实现施工现场可视化、监测信息自动化、管理信息集成化、报警决策智能化。要强化BIM全生命周期应用,全面实现BIM正向设计、交底验收、数字化精准模型移交,构建工厂化加工、现场拼装式施工新模式,提高工程管理效率和工程质量。

要在智慧运行上有新突破。高质量完成6号线国家TACS系统建设,加快在三期线路全面推广。同时,要全力向其他城市推介,加快走出去步伐,占领市场、建立技术领先优势。

要实现设备系统全寿命周期智能运维。运维是地铁运营阶段的重要工作,而且成本较大。要按照设备的全寿命周期管理进行设计,统筹线网智能运维建设方案,提高智能管控水平,实现运维效率提升20%、运营成本降低15%的目标。

 

《建设世界一流地铁目标体系》解读六:党建统领,牢固树立以人民为中心发展理念,做人民满意的地铁建设运营商


青岛地铁世界一流地铁目标体系设置为“1+6”目标体系。其中“1”是以创新为引领,凸显出创新的重要性,把创新精神充分融入到“安全、优质、高效、绿色、智慧、和谐”这六大目标中,坚持问题导向、目标导向,通过创新来解决工程建设领域中的痛点、堵点及难点问题。今天青岛地铁微信公众号推出专题系列报道第六篇,深入解读“1+6”目标体系。

 

6大目标“和谐篇”

建设“和谐”地铁,践行“以人民为中心”的发展理念

 

“和谐”以“党建统领,牢固树立以人民为中心发展理念,做人民满意的地铁建设运营商”为工作导向。设置一级目标3项,二级目标11项,三级目标44项。


一级目标1

强化三个队伍建设,形成建设合力,打造团结、和谐、担当的地铁建设团队。包括忠诚、干净、担当的建设队伍;高精尖专家队伍;善于攻坚克难的参建队伍;创新班组管理模式等4项二级目标、15项三级目标。


一级目标2

实现与周边环境和谐共建,避免发生重大社会不良影响信访舆情。包括零房损、零欠薪;打造高质量文明施工工地,做好党建联建共建,与周边环境和谐共建;技术创新降低施工影响;提升舆情研判与处置水平等4项二级目标、22项三级目标。


一级目标3

构建轨道交通引领城市发展新格局,打造便民和谐地铁生态圈。包括人性化设计提升轨道交通便民和谐;互联互通发挥轨道交通站点聚焦价值;打造“青铁建造”品牌等3项二级目标、7项三级目标。

 

“智慧”以“利用创新赋能,实现智慧建造、智慧运行、智能运维”为工作导向。设置一级目标4项,二级目标11项,三级目标39项。

 

青岛地铁要始终践行“为城市建地铁,为人民建地铁”,青岛地铁集团党委书记、董事长张建刚强调,聚焦不断增强群众获得感幸福感安全感,最大程度实现和谐共建。

要队伍和谐。建设队伍和参建队伍都要善于攻坚克难、担当作为,建立“亲”“清”合作关系。参建各方要建立高精尖专家团队,为地铁建设问诊把脉。最终把建设队伍、参建队伍、专家队伍打造成一支团结、和谐、担当的地铁建设团队。

要与周边和谐。扎实做好周边环境和房屋100%入户调查,严格落实“减振降噪四步法”,采用新技术降低对周边环境影响。各单位与周边社区做好党建联建,通过提高认识、改变方式、创新模式等举措,真正实现与周边和谐共建。

要便民和谐。提高人性化设计,确保车站导向标志合理、无障碍设施齐全。充分发挥轨道交通站点聚焦价值,与周边商业中心互联互通,打造宜居宜业宜行的交通中心、商业中心、生活中心。

首页|走进地铁|地铁资讯|地铁党建|规划建设|招标投标|资源开发|乘客服务|招贤纳士|地铁攻略

版权所有 青岛地铁官方网站 Copyright © qd-metro.com 2020-2030, ALL Reserved 鲁ICP备11009352号-2

鲁公网安备 37021202001107号