《城市轨道交通PPP模式的应用研究——以青岛地铁13号线二期项目为例》课题喜获两项国家级大奖
近期由青岛地铁集团有限公司、中交华东投资有限公司、清华大学和中国公路工程咨询集团有限公司合作研究的《城市轨道交通PPP模式的应用研究——以青岛地铁13号线二期项目为例》课题喜获中国项目管理大会杰出项目管理研究奖和国家级中国公路学会科学技术二等奖(软科学研究类)两项大奖。
自2014年《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》等文件发布以来, PPP模式将成为我国轨道交通等大型基础设施建设项目的主流合作模式。青岛地铁集团在总结前期各条线路模式的基础上,结合全国同行业地铁运作模式,严格按照国家及相关部委PPP项目运作流程,创新性的将“股权合作+BOT” PPP合作模式运用于青岛地铁13号线二期工程。通过“直投+基金”的分层设计,引入财务类和施工类社会资本,实现了降低政府融资成本与平滑政府财政支出、摊薄银行不良资产率与增加金融结构综合收益率、激发施工类企业投资与发挥投入产出杠杆效应的“多赢”局面。
目前,项目实施效果明显,缓解了青岛市财政压力,拓宽了青岛市基础设施建设投融资新渠道,对后期地铁PPP项目具有指导和规范作用。
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