“每一个时代的风口，都会催生出一批‘独角兽’。”

2020，“新基建”的崛起，宣告时代新风口的到来。而新机遇下催生出的“独角兽”，或许不再局限于某家企业，而是一座城市。

12月24日，随着青岛地铁1号线北段、8号线北段的开通试运营，5年突破240公里总里程，青岛用这样一份轨道交通运营成绩单跻身“中国内地城市地铁运营里程排行榜”十强，在改写中国内地城市轨道交通建设历史的同时，展现出新风口下，一座“独角兽”城市的发展成色。

履行国家战略，轨道交通护航青岛谋势

当更多城市追逐5G、工业互联网，作为“新基建”的重要组成部分，轨道交通推动城市崛起的机遇，已然来临。

根据城市轨道交通协会公布的数据，2019年，城轨运营线路共计6730.27公里，同比增长18.92%。在2019年，温州、济南、常州、徐州、呼和浩特共5个城市新开通城轨交通运营；另27个城市有新增线路（段）投运；全国一共新增运营线路968.77公里，同比增长32.94%，再创历史新高。

中国中车的业务数据也可从侧面反映我国轨道交通产业的发展现状——2019年城轨地铁新造7452辆，同比增加1056辆；2019年城轨地铁新造业务收入391.2亿元，同比增长25.3%，占营业总收入的比重达17.1%；城轨地铁收入增速远超过其他业务收入。

中国工程院院士、隧道及地下工程专家王梦恕曾表示，每投1亿元地铁建设资金就可拉动约2.6亿元的GDP增长。

从这一角度来说，城市间的地铁“竞速”，其本质是对轨道交通拉动经济强增长的渴望。而“双循环”新发展格局的确立，让“新基建”被赋予了更深层次的意义。

“国内大循环为主体”，意味着未来一段时间内，国内市场将成为高质量发展“主阵地”。“新基建”不仅将为国内市场畅通要素流通渠道，更重要的是，经过20余年的发展，我国在轨道交通产业格局中的国产化进程更加完备，与5G、人工智能、工业互联网等产业的结合不断向纵深迈进，这也为加强“新基建”的经济带动作用及深入挖掘国内市场、激发国内市场的潜力，奠定了良好的基础。

在这一背景下，“十四五”即将开启新一轮的城市轨道交通竞赛，突出重围的会是谁？

格局重塑的青岛地铁：大规划衍生“大交通”

“广东的桥、山东的路”，这曾是交通大省山东的骄傲，然而2018年山东却在全国高速公路通车里程排行榜中滑落至第八位。

彼时，山东省委书记刘家义的话掷地有声：“这集群那集群，交通跟不上难成群。”对山东来说，交通运输基础设施是现代产业集群崛起壮大的基本要素，更是山东在新旧动能转换重大工程实施进程中必须补齐的要素短板。

对“大交通”格局的渴望日渐强烈，山东又在2020年迎来了区域协调发展的新局面——随着《贯彻落实〈中共中央、国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见〉的实施方案》的发布，山东以省会、胶东、鲁南经济圈，揭开了新的历史篇章。

城市群的出现，无疑对“大交通”提出了更高的要求，城市间的协同发展需要更加便利的交通环境，不仅是城际，更在城市内部。

在这一背景下，青岛作为山东省内首个开通地铁的城市，毫无疑问地承担起了“探路者”的角色。

始于1987年的青岛“地铁梦”，在2009年照进现实，自此起步，无数个“第一”在青岛地铁圆梦，揭开了山东城市轨道交通历史的一页页新章。

2015年，山东省第一条建成运营的地铁线路——青岛地铁3号线的正式开通运营；2019年，青岛地铁以79.65亿的品牌价值首次入选《中国500最具价值品牌》；2020年，山东省首次地铁双线同步开通运营在青岛完成。

不仅如此，随着1号线北段、8号线北段的开通运营，一张覆盖青岛市主要交通枢纽的轨道交通网络初步完成，城阳、胶州、红岛高新区等北岸城区正式进入“地铁时代”，实现了与中心城区的快速连通；流亭机场、胶东机场纳入网络，地铁、高铁和航空的“全方位换乘时代”到来。

对山东来说，青岛此次轨交网络的完善显然意义重大——在区域协同发展的大背景下，现代化交通网络不仅是城市自身畅通要素流通渠道的必需，更是城市间协同发展的基础，为外围城市组团与城市中心地区的联系提供经济、快速和大容量的交通服务，将有力促进外围城市组团的建设。

以青岛为核心引领，山东目前共有10座城市编制完成了轨道交通线网的规划。这片齐鲁大地正在迎来“大交通”格局。

发力地铁建设，“独角兽”青岛的黄金脉搏

纵观世界范围内的现代化国际大都市，伦敦、纽约、巴黎、香港、上海等，无一不是以现代化地铁网络承载城市发展要素的流通。而城市地铁运营里程的位次，也与城市经济实力相匹配。

从全国城市地铁运营里程排名情况看，位居前十的上海、北京、广州、深圳、南京、成都、武汉、重庆等城市，它们既是重要的交通枢纽城市，也是具有辐射带动周边城市的强劲实力。

趋势之下，以突破240公里的地铁运营里程位居全国十强城市的青岛，也迎来了经济跃升的绝佳时机——以轨交网络的完善，汇聚城市发展所需的人财物等各类创新创业的要素，更快更多更好地集聚起来，这正是青岛打造“创业城市”的初衷。

作为创新创业的主体，人才的重要性不言而喻。如今随着1号线北段和8号线北段的开通，一张覆盖青岛市重要交通枢纽的现代化轨交网络，将为“人”的要素流通赋予更多想象。

1号线北段连接起了李沧区与城阳区，将城阳纳入青岛地铁交通网，不仅加强了城阳区、李沧区和主城区的联系，更能有效解决城市南工北宿带来的交通出行问题，缓解地面交通压力，改善市民出行环境，并带动沿线区域土地开发和社会经济发展。

8号线北段则将胶州市纳入了地铁网络，实现了胶州与青岛主城联动的同时，带来各类人才资源的高效迅捷疏散，同时，串联起沿线红岛新区和临空经济区、上合示范区等多个重点发展区域，以“人”的要素激活区域发展动能。

更重要的是，青岛主城区与周边城区的全面联动，将有效疏解中心城区的人口压力，有力支撑“全域统筹、三城联动”的青岛城市空间发展战略，助推青岛以轨道交通线网为平台，集聚各类创新创业要素，面向更大市场空间优化配置资源，“让青岛成为成全四海企业家和创业者创意创新创造的‘热带雨林’”。

如果说“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，那么“十四五”必将是城市轨道交通崛起的黄金时期。

我们也期待着在不久的将来，作为山东实施交通强国战略的重要载体，青岛地铁即将擘画出一副全新的蓝图，以公共交通引领城市发展的理念，吸引更多资本、技术、人才等通过青岛、山东流向国内国际更大的市场，进而向世界展现位于黄海之滨这座“独角兽”城市的十足潜力。